四川泸州江阳区探索“物业+养老”

在“抬头不见低头见”的小区里,利用物业的熟络感带来的天然信任,日常“打交道”中准确掌握各户老人的基本情况,以及能快速解决老人的紧急求助等等得天独厚优势条件,江阳区全力打造“物业+养老”模式,不断完善“离家不离社区”的养老服务,打通养老服务“最后100米”。江阳区成为全国第四批居家与社区养老服务改革试点区县。

一、借力养老政策的“东风”,“顺势而为,乘势而上”

江阳区抢抓全国第四批居家与社区养老服务改革试点区县和泸州市全国养老服务业综合改革试点和国家居家社区养老服务改革试点机遇。加快推进“物业+养老”特色养老服务模式建设,推动养老服务业健康快速发展。一方面充分了解相关政策,构建更加规范有效的养老服务体系。针对我国老龄化问题日益严重,养老服务供需矛盾日益突出,为了加快养老服务产业的发展,从中央到地方出台了很多扶持和规范养老服务产业发展的政策和措施。“摸准石头才能过河”,为了让物业企业想更好地参与到居家养老服务产业的发展中,就必须加强相关政策的学习和研究,承接政策利好,乘势而上,确立持续健康发展目标。另一方面加快制定地方优惠政策,降低企业介入养老服务成本。江阳区强化顶层设计,构建“1+2+N”养老政策支撑体系,引领养老改革持续有力实施。围绕《泸州市“十四五”养老服务体系建设规划》,制定本区《居家和社区养老服务改革试点方案》、《居家和社区养老服务改革试点建设项目财政资金补助办法》、《社会养老机构建设和运营补贴方案》等政策文件,为养老改革提供政策支撑。

二、掌稳养老需求的舵,“想群众所想,及群众所需”

各物业养老服务中心充分摸排社区老人需求,广泛征集社会意见,以老年人实际需求为导向,完善分类保障、分层服务制度,开展菜单式养老服务,满足老年人文化娱乐、老年膳食、医疗保健等需求。一是充分掌握小区居住老人特点。养老服务要因地制宜,制定出适合小区老人的养老服务。如鹰翔苑小区在建服务站之初就充分考虑安置小区,北方人居多,“三线建设”和“三长厂”等因素,在食谱上作了精心设计,丰富了面食种类,在感情上也照顾了的集体回忆,定期组织开展相关活动。二是合理配套老人服务项目。物业企业必须要掌握自己所服务小区老龄业主养老服务需求的一手信息,构建精准的居家养老服务体系。如鹰翔苑养老服务中心,针对老年人体量大特点,重在提供“全科式”养老服务。在康乐佳园养老服务中心,针对社区失能、空巢老年人多特点,重点开辟居家上门服务。三是设置一般服务项目和定制化服务项目。一般服务项目面对全部或主要人群,项目讲究适用性强,涵盖生活必须。如设立社区便民餐厅、设置适老化专业康复训练、提供全托护理、日间照料、家庭喘息和助餐助浴等服务、设置老年多功能活动室等。定制化服务项目要照顾个体差异,提供定制化服务。如:鹰翔苑小区服务中心的“长者菜单”,上面排有居住在中心的24位老人不同的偏好食物、禁忌过敏、饮食种类等,还备注有每位老人需要注意的事项,如:易呛咳、牙不好,不吃辣等。针对老年人慢性病普遍,引进普惠医院、江南医院,打造了全市第一个提供康复理疗服务的小区。

三、鼓起养老人才的“帆”,“家有存粮,心中不慌”

作为服务业,人才始终是关键。江阳区眼于长远发展,重视养老服务人才队伍建设和服务标准的制定和完善,引导和帮助物业企业解决“心有余而力不足”难题。一是利用好现有人员。从保洁保安、绿化养护员、物业管理员等现有人员中,选拔一批乐于从事养老服务的从业人员实施专项培训,组建专业队伍。江阳区还探索从小区老人中,组建“夕阳红”为老服务队伍,以“老人助老”提供帮助。二是与院校合作培养。充分发挥职校优势,在泸职院、西南医科大卫校等职业技术学校设立培训基地,开设“老年人服务与管理”专业,培育“新生”力量,培养养老专业技术人才。三是加强专业组织与人才孵化。通过建立社会组织孵化中心,加强养老服务社会组织培育和专业人才培养,健全社工引领志愿者服务机制,壮大志愿者服务队伍。四是出台相关激励和评价机制。制定养老护理员补贴等人才激励机制,持续落实养老护理员岗位补贴,提升养老服务行业从业人员的社会地位和待遇,让他们能扎根工作。

四、摇动养老资源的“橹”,“众人划桨开大船”

江阳区整合各类社会为老服务资源,优化机构配置和设施布局,推进街道、社区养老服务设施提档升级,提升物业养老服务能力,构建社区养老舒适生活圈。一是要利用好物业资源。抢抓居家和社区养老服务综合改革试点契机,充分整合全区小区物业企业设施、人员、资金,合理使用改造小区公共住房和设施,用作“物业+养老”的阵地。二是融合社会资源。物业企业在承接相关服务,提高服务质量的同时,主动业务外溢,服务外包,提升服务功能和辐射半径。引进规范化民营医院王氏骨科等,为“中心”及周边老人提供免费健康管理,平价医疗服务。引进餐饮个体或企业,设立社区便民餐厅,低偿为周边社区老人及其家庭子女提供丰富营养餐食等。三是融入社区综合业务。在街道综合为老中心和辖区各养老机构探索创新建立社区一站式为老服务办事窗口和养老顾问点,为老人提供政策咨询、水电气费代缴、生活业务代办等综合便捷服务。

物业企业开展养老服务具有得天独厚的优势,把“物业+养老”作为社区养老服务发展的重要环节,鼓励承接主体规模化、连锁化的战略发展,增设越来越多的“物业+养老”服务点,逐步实现“物业+养老”全覆盖。江阳区正朝着不断拓展养老服务供给渠道,增强养老服务能力的方向,让“物业+养老”的航船承载着老年人的晚年生活驶向幸福的远方。

来源:四川新闻网

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